«Σε έναν κόσμο γεωπολιτικών σαρκοφάγων, εμείς οι Ευρωπαίοι είμαστε οι τελευταίοι χορτοφάγοι», υποστηρίζει ο πρώην υπουργός Εξωτερικών της Γερμανίας
Την άποψη ότι η συμφωνία για εμβάθυνση των σχέσεων Γαλλίας και Γερμανίας, που υπέγραψαν πρόσφατα η Angela Merkel και ο Emmanuel Macron κινδυνεύει να ενισχύσει τις διαιρέσεις στην ΕΕ εάν δεν συμμετέχουν σε αυτή και άλλες χώρες, εκφράζει, με άρθρο του στο Project Syndicate, ο πρώην υπουργός Εξωτερικών της Γερμανίας, Sigmar Gabriel.
Σύμφωνα με τον Γερμανό πολιτικό «η πρόσφατη υπογραφή της Συνθήκης του Άαχεν μας προσκαλεί να προβληματιστούμε για τον τρόπο με τον οποίο εξελίχθηκε ο ρόλος της γαλλο-γερμανικής εταιρικής σχέσης στην Ευρώπη από τότε που οι δύο χώρες υιοθέτησαν για πρώτη φορά το διμερές σύμφωνο φιλίας, τη Συνθήκη του Élysée, το 1963.
Στο επίκεντρο της Συνθήκης του Άαχεν είναι ένα σχέδιο για τη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Αμυντικής Ένωσης.
Αυτή δεν είναι μια νέα ιδέα.
Παρόμοιες προτάσεις συζητήθηκαν ήδη από το 1950, όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες έλαβαν μέρος στον πόλεμο της Κορέας.
Οι ΗΠΑ ζήτησαν από τη Δυτική Γερμανία να γίνει μέλος μιας νέας Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άμυνας.
Αλλά το 1954, ο σχηματισμός μιας αμυντικής ένωσης - σύμφωνα με το σχέδιο Pleven και τη Συνθήκη του Παρισιού - απορρίφθηκε από το γαλλικό κοινοβούλιο, το οποίο φοβόταν μία υπερβολική εξάρτηση από τις ΗΠΑ.
Ωστόσο, κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για τη Συνθήκη ου Élysée λιγότερο από μια δεκαετία αργότερα, ο Γάλλος πρόεδρος Charles de Gaulle είδε την ευκαιρία να πιέσει για περισσότερη δυτικοευρωπαϊκή ανεξαρτησία από τις ΗΠΑ.
Ως εκ τούτου, το πρωτότυπο κείμενο της Συνθήκης δεν ανέφερε τη σχέση της Γαλλίας και της Γερμανίας με τις ΗΠΑ, το Ηνωμένο Βασίλειο, το ΝΑΤΟ ή άλλες σημαντικές διεθνείς συμφωνίες.
Αλλά αυτή η παράλειψη δεν πέρασε απαρατήρητη.
Υποκύπτοντας στην πίεση του Αμερικανού προέδρου John F. Kennedy, η γερμανική Bundestag πρόσθεσε ένα προοίμιο καλώντας τη Γαλλία και τη Γερμανία να συνεργαστούν στενά με τις ΗΠΑ και το Ηνωμένο Βασίλειο.
Αυτή η νέα γλώσσα σχεδόν κατάστρεψε τα σχέδια τουde Gaulle για την καθιέρωση ενός δυτικού ευρωπαϊκού αντίβαρου στις ΗΠΑ και τελικά οδήγησε στη διχογνωμία μεταξύ Γαλλίας και Γερμανίας.
Σύμφωνα με τον Alain Peyrefitte, έμπιστο σύμβουλο του de Gaulle, ο Γάλλος πρόεδρος παραπονέθηκε ότι οι Γερμανοί «συμπεριφέρονται σαν χοίροι.
Υποχωρούν πλήρως στην αμερικανική εξουσία.
Προδίδουν το πνεύμα της γαλλογερμανικής συνθήκης.
Και προδίδουν την Ευρώπη».
Αργότερα, ο de Gaulle θα χαρακτήριζε τη συμπεριφορά της Γερμανίας κατά τη διάρκεια αυτού του επεισοδίου ως τη" μεγαλύτερη απογοήτευση» της πολιτικής του καριέρας.
Η έννοια της ευρωπαϊκής "στρατηγικής αυτονομίας" αποτελούσε βασική συνιστώσα του Γκολισμού (Gaullism).
Σήμερα, χαρακτηρίζεται από έντονες συζητήσεις σχετικά με την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση και έχει κεντρικό ρόλο στο όραμα του ίδιου του Γάλλου Προέδρου Emmanuel Macron για τη μεταρρύθμιση της ΕΕ.
Ο στόχος της Γαλλίας σήμερα είναι ο ίδιος όπως και στη δεκαετία του 1960, όταν απέκτησε για πρώτη φορά πυρηνικά όπλα: να απελευθερώσει τη Γερμανία και την Ευρωπαϊκή Ένωση από τη συντριπτική επιρροή της Αμερικής.
Τις δεκαετίες που ακολούθησαν, οι σπόροι της δυσπιστίας των Γκολιστών προς τους Γερμανούς καλύφθηκαν από τον εορτασμό της Συνθήκης του Elysee.
Το σύμφωνο αυτό είχε επιτύχει το φαινομενικά ανέφικτο: τη φιλία με τον Erbfeind - τον κληρονομικό εχθρό - μόλις λίγα χρόνια μετά την εμπλοκή των δύο χωρών στον πιο άγριο πόλεμο που είχε ποτέ γνωρίσει η ανθρωπότητα.
Ως συνέχεια της Συνθήκης τoy Élysée, η Συνθήκη του Άαχεν μπορεί να θεωρηθεί σύμβολο της γαλλογερμανικής φιλίας.
Αλλά οι Γερμανοί δεν πρέπει να παραβλέπουν το γεγονός ότι και οι δύο συμφωνίες κατοχυρώνουν μια πολιτική στρατηγική που έρχεται σε αντίθεση με τη μακρόχρονη προσέγγιση της Γερμανίας να εξισορροπήσει τη φιλία με τη Γαλλία παράλληλα με τις ισχυρές διατλαντικές σχέσεις με τις ΗΠΑ και το Ηνωμένο Βασίλειο.
Αυτό δεν σημαίνει ότι οι δύο γαλλο-γερμανικές συμφωνίες φιλίας είναι άχρηστες.
Αλλά με την υπερβολική στόχευσή τους στην ιδεαλιστική αντίληψη ότι «μπορούμε να το κάνουμε μαζί», η Γαλλία και η Γερμανία θα μπορούσαν να διαπιστώσουν ότι πέτυχαν μια Πύρρειο νίκη για το ευρωπαϊκό εγχείρημα.
Εξάλλου, υπάρχει λόγος να ανησυχούμε για το πώς θα γίνει αντιληπτή η νέα συμφωνία σε άλλες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες.
Οποιοσδήποτε πολίτης, Ιταλός, Έλληνας, Ελβετός ή Ισπανός που διαβάζει το κείμενο, θα μπορούσε να θεωρήσει περίεργο ότι τα δύο ευρωπαϊκά παιδιά μέλη υποτίθεται μίας πολυμελούς οικογένειας θα υπογράψουν μια διμερή συμφωνία, αποκλείοντας όλους τους άλλους.
Τι έχει συμβεί, λοιπόν, με την αρχή της κυριαρχίας και της ισότητας μεταξύ όλων των κρατών μελών της ΕΕ;
Επιπλέον, η Γαλλία και η Γερμανία βλέπουν τον κόσμο διαφορετικά. Ενώ η ενσωμάτωση στη Δυτική φιλελεύθερη τάξη κατοχυρώνεται στο γερμανικό σύνταγμα (Grundgesetz), η γαλλική εξωτερική πολιτική καθοδηγείται από τα εθνικά συμφέροντα της χώρας ανά πάσα στιγμή.
Η Συνθήκη του Άαχεν, όπως και ο πρόδρομος της, αποκρύπτει αυτές τις διαφορετικές προοπτικές σε μια ομίχλη καλών προθέσεων.
Η Συνθήκη του Élysée συμβόλιζε το τέλος της εχθρότητας μεταξύ Γερμανίας και Γαλλίας.
Αλλά με τη Συνθήκη του Άαχεν, οι δύο χώρες έχουν προχωρήσει πέρα από αυτό.
Η δήλωσή τους τώρα είναι να αποτρέψουν την εσωτερική θραύση της ΕΕ.
Βεβαίως, υπάρχουν βαθύτερες διαιρέσεις για θέματα χρηματοδότησης και οικονομικής πολιτικής μεταξύ Βορρά και Νότου (και μεταξύ Γαλλίας και Γερμανίας).
Τα δυτικά κράτη μέλη ανησυχούν για το κράτος δικαίου στα ανατολικά κράτη μέλη και εκείνα στα βορειοδυτικά θέλουν να αντιμετωπίσουν τη διαφθορά, το οργανωμένο έγκλημα και την αδύναμη διακυβέρνηση στα νοτιοανατολικά.
Εντούτοις, η Συνθήκη του Άαχεν στερείται εξειδίκευσης ακριβώς σε αυτές τις προκλήσεις της ΕΕ.
Αν και το ευρωπαϊκό σχέδιο εξαρτάται αναμφισβήτητα από τη Γαλλία και τη Γερμανία, αυτό δεν σημαίνει ότι μπορούν μόνες τους να το διατηρήσουν ζωντανό.
Χωρίς μια προσέγγιση που είναι πιο ευαίσθητη στους ευρωπαίους εταίρους τους, οι δύο χώρες κινδυνεύουν να δημιουργήσουν την εντύπωση ότι η απλή υπακοή στον γαλλο-γερμανικό άξονα είναι το μόνο που αναμένεται ή απαιτείται.
Αλλά η Γαλλία και η Γερμανία έχουν ξεχωριστά συμφέροντα.
Ενώ η Γερμανία θα υποστηρίξει πλήρως την ανατροπή του Brexit για να διατηρήσει την εσωτερική ισορροπία της ΕΕ, η Γαλλία θα μπορούσε να δει στην απόσυρση της Βρετανίας την ευκαιρία να αυξήσει τη δική της σχετική πολιτική, οικονομική και στρατιωτική επιρροή εντός του μπλοκ. Δεν πειράζει ότι μια πιο "γαλλική Ευρώπη" χωρίς το Ηνωμένο Βασίλειο θα ήταν ασθενέστερη στην παγκόσμια σκηνή.
Ακόμη και με δύο χώρες που διαθέτουν πυρηνικά οπλοστάσια, η ΕΕ θεωρείται ήδη από άλλες δυνάμεις ότι είναι πολιτικά άσχετη.
Σε έναν κόσμο γεωπολιτικών σαρκοφάγων, εμείς οι Ευρωπαίοι είμαστε οι τελευταίοι χορτοφάγοι.
Χωρίς το Ηνωμένο Βασίλειο, θα γίνουμε vegans, και ενδεχομένως θήραμα.
Επομένως, αυτό που πραγματικά έχει σημασία δεν είναι η «στρατηγική αυτονομία» αλλά η διατήρηση της ευρωπαϊκής κυριαρχίας σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο διεθνές πλαίσιο.
Η Γαλλία και η Γερμανία πρέπει αμφότερα να δεσμευθούν για την επίτευξη αυτού του στόχου.
Η γαλλο-γερμανική φιλία είναι απαραίτητη για την Ευρώπη. αλλά δεν αρκεί για να διασφαλιστεί η θέση μας στον κόσμο.
www.bankingnews.gr
Σύμφωνα με τον Γερμανό πολιτικό «η πρόσφατη υπογραφή της Συνθήκης του Άαχεν μας προσκαλεί να προβληματιστούμε για τον τρόπο με τον οποίο εξελίχθηκε ο ρόλος της γαλλο-γερμανικής εταιρικής σχέσης στην Ευρώπη από τότε που οι δύο χώρες υιοθέτησαν για πρώτη φορά το διμερές σύμφωνο φιλίας, τη Συνθήκη του Élysée, το 1963.
Στο επίκεντρο της Συνθήκης του Άαχεν είναι ένα σχέδιο για τη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Αμυντικής Ένωσης.
Αυτή δεν είναι μια νέα ιδέα.
Παρόμοιες προτάσεις συζητήθηκαν ήδη από το 1950, όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες έλαβαν μέρος στον πόλεμο της Κορέας.
Οι ΗΠΑ ζήτησαν από τη Δυτική Γερμανία να γίνει μέλος μιας νέας Ευρωπαϊκής Κοινότητας Άμυνας.
Αλλά το 1954, ο σχηματισμός μιας αμυντικής ένωσης - σύμφωνα με το σχέδιο Pleven και τη Συνθήκη του Παρισιού - απορρίφθηκε από το γαλλικό κοινοβούλιο, το οποίο φοβόταν μία υπερβολική εξάρτηση από τις ΗΠΑ.
Ωστόσο, κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για τη Συνθήκη ου Élysée λιγότερο από μια δεκαετία αργότερα, ο Γάλλος πρόεδρος Charles de Gaulle είδε την ευκαιρία να πιέσει για περισσότερη δυτικοευρωπαϊκή ανεξαρτησία από τις ΗΠΑ.
Ως εκ τούτου, το πρωτότυπο κείμενο της Συνθήκης δεν ανέφερε τη σχέση της Γαλλίας και της Γερμανίας με τις ΗΠΑ, το Ηνωμένο Βασίλειο, το ΝΑΤΟ ή άλλες σημαντικές διεθνείς συμφωνίες.
Αλλά αυτή η παράλειψη δεν πέρασε απαρατήρητη.
Υποκύπτοντας στην πίεση του Αμερικανού προέδρου John F. Kennedy, η γερμανική Bundestag πρόσθεσε ένα προοίμιο καλώντας τη Γαλλία και τη Γερμανία να συνεργαστούν στενά με τις ΗΠΑ και το Ηνωμένο Βασίλειο.
Αυτή η νέα γλώσσα σχεδόν κατάστρεψε τα σχέδια τουde Gaulle για την καθιέρωση ενός δυτικού ευρωπαϊκού αντίβαρου στις ΗΠΑ και τελικά οδήγησε στη διχογνωμία μεταξύ Γαλλίας και Γερμανίας.
Σύμφωνα με τον Alain Peyrefitte, έμπιστο σύμβουλο του de Gaulle, ο Γάλλος πρόεδρος παραπονέθηκε ότι οι Γερμανοί «συμπεριφέρονται σαν χοίροι.
Υποχωρούν πλήρως στην αμερικανική εξουσία.
Προδίδουν το πνεύμα της γαλλογερμανικής συνθήκης.
Και προδίδουν την Ευρώπη».
Αργότερα, ο de Gaulle θα χαρακτήριζε τη συμπεριφορά της Γερμανίας κατά τη διάρκεια αυτού του επεισοδίου ως τη" μεγαλύτερη απογοήτευση» της πολιτικής του καριέρας.
Η έννοια της ευρωπαϊκής "στρατηγικής αυτονομίας" αποτελούσε βασική συνιστώσα του Γκολισμού (Gaullism).
Σήμερα, χαρακτηρίζεται από έντονες συζητήσεις σχετικά με την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση και έχει κεντρικό ρόλο στο όραμα του ίδιου του Γάλλου Προέδρου Emmanuel Macron για τη μεταρρύθμιση της ΕΕ.
Ο στόχος της Γαλλίας σήμερα είναι ο ίδιος όπως και στη δεκαετία του 1960, όταν απέκτησε για πρώτη φορά πυρηνικά όπλα: να απελευθερώσει τη Γερμανία και την Ευρωπαϊκή Ένωση από τη συντριπτική επιρροή της Αμερικής.
Τις δεκαετίες που ακολούθησαν, οι σπόροι της δυσπιστίας των Γκολιστών προς τους Γερμανούς καλύφθηκαν από τον εορτασμό της Συνθήκης του Elysee.
Το σύμφωνο αυτό είχε επιτύχει το φαινομενικά ανέφικτο: τη φιλία με τον Erbfeind - τον κληρονομικό εχθρό - μόλις λίγα χρόνια μετά την εμπλοκή των δύο χωρών στον πιο άγριο πόλεμο που είχε ποτέ γνωρίσει η ανθρωπότητα.
Ως συνέχεια της Συνθήκης τoy Élysée, η Συνθήκη του Άαχεν μπορεί να θεωρηθεί σύμβολο της γαλλογερμανικής φιλίας.
Αλλά οι Γερμανοί δεν πρέπει να παραβλέπουν το γεγονός ότι και οι δύο συμφωνίες κατοχυρώνουν μια πολιτική στρατηγική που έρχεται σε αντίθεση με τη μακρόχρονη προσέγγιση της Γερμανίας να εξισορροπήσει τη φιλία με τη Γαλλία παράλληλα με τις ισχυρές διατλαντικές σχέσεις με τις ΗΠΑ και το Ηνωμένο Βασίλειο.
Αυτό δεν σημαίνει ότι οι δύο γαλλο-γερμανικές συμφωνίες φιλίας είναι άχρηστες.
Αλλά με την υπερβολική στόχευσή τους στην ιδεαλιστική αντίληψη ότι «μπορούμε να το κάνουμε μαζί», η Γαλλία και η Γερμανία θα μπορούσαν να διαπιστώσουν ότι πέτυχαν μια Πύρρειο νίκη για το ευρωπαϊκό εγχείρημα.
Εξάλλου, υπάρχει λόγος να ανησυχούμε για το πώς θα γίνει αντιληπτή η νέα συμφωνία σε άλλες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες.
Οποιοσδήποτε πολίτης, Ιταλός, Έλληνας, Ελβετός ή Ισπανός που διαβάζει το κείμενο, θα μπορούσε να θεωρήσει περίεργο ότι τα δύο ευρωπαϊκά παιδιά μέλη υποτίθεται μίας πολυμελούς οικογένειας θα υπογράψουν μια διμερή συμφωνία, αποκλείοντας όλους τους άλλους.
Τι έχει συμβεί, λοιπόν, με την αρχή της κυριαρχίας και της ισότητας μεταξύ όλων των κρατών μελών της ΕΕ;
Επιπλέον, η Γαλλία και η Γερμανία βλέπουν τον κόσμο διαφορετικά. Ενώ η ενσωμάτωση στη Δυτική φιλελεύθερη τάξη κατοχυρώνεται στο γερμανικό σύνταγμα (Grundgesetz), η γαλλική εξωτερική πολιτική καθοδηγείται από τα εθνικά συμφέροντα της χώρας ανά πάσα στιγμή.
Η Συνθήκη του Άαχεν, όπως και ο πρόδρομος της, αποκρύπτει αυτές τις διαφορετικές προοπτικές σε μια ομίχλη καλών προθέσεων.
Η Συνθήκη του Élysée συμβόλιζε το τέλος της εχθρότητας μεταξύ Γερμανίας και Γαλλίας.
Αλλά με τη Συνθήκη του Άαχεν, οι δύο χώρες έχουν προχωρήσει πέρα από αυτό.
Η δήλωσή τους τώρα είναι να αποτρέψουν την εσωτερική θραύση της ΕΕ.
Βεβαίως, υπάρχουν βαθύτερες διαιρέσεις για θέματα χρηματοδότησης και οικονομικής πολιτικής μεταξύ Βορρά και Νότου (και μεταξύ Γαλλίας και Γερμανίας).
Τα δυτικά κράτη μέλη ανησυχούν για το κράτος δικαίου στα ανατολικά κράτη μέλη και εκείνα στα βορειοδυτικά θέλουν να αντιμετωπίσουν τη διαφθορά, το οργανωμένο έγκλημα και την αδύναμη διακυβέρνηση στα νοτιοανατολικά.
Εντούτοις, η Συνθήκη του Άαχεν στερείται εξειδίκευσης ακριβώς σε αυτές τις προκλήσεις της ΕΕ.
Αν και το ευρωπαϊκό σχέδιο εξαρτάται αναμφισβήτητα από τη Γαλλία και τη Γερμανία, αυτό δεν σημαίνει ότι μπορούν μόνες τους να το διατηρήσουν ζωντανό.
Χωρίς μια προσέγγιση που είναι πιο ευαίσθητη στους ευρωπαίους εταίρους τους, οι δύο χώρες κινδυνεύουν να δημιουργήσουν την εντύπωση ότι η απλή υπακοή στον γαλλο-γερμανικό άξονα είναι το μόνο που αναμένεται ή απαιτείται.
Αλλά η Γαλλία και η Γερμανία έχουν ξεχωριστά συμφέροντα.
Ενώ η Γερμανία θα υποστηρίξει πλήρως την ανατροπή του Brexit για να διατηρήσει την εσωτερική ισορροπία της ΕΕ, η Γαλλία θα μπορούσε να δει στην απόσυρση της Βρετανίας την ευκαιρία να αυξήσει τη δική της σχετική πολιτική, οικονομική και στρατιωτική επιρροή εντός του μπλοκ. Δεν πειράζει ότι μια πιο "γαλλική Ευρώπη" χωρίς το Ηνωμένο Βασίλειο θα ήταν ασθενέστερη στην παγκόσμια σκηνή.
Ακόμη και με δύο χώρες που διαθέτουν πυρηνικά οπλοστάσια, η ΕΕ θεωρείται ήδη από άλλες δυνάμεις ότι είναι πολιτικά άσχετη.
Σε έναν κόσμο γεωπολιτικών σαρκοφάγων, εμείς οι Ευρωπαίοι είμαστε οι τελευταίοι χορτοφάγοι.
Χωρίς το Ηνωμένο Βασίλειο, θα γίνουμε vegans, και ενδεχομένως θήραμα.
Επομένως, αυτό που πραγματικά έχει σημασία δεν είναι η «στρατηγική αυτονομία» αλλά η διατήρηση της ευρωπαϊκής κυριαρχίας σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο διεθνές πλαίσιο.
Η Γαλλία και η Γερμανία πρέπει αμφότερα να δεσμευθούν για την επίτευξη αυτού του στόχου.
Η γαλλο-γερμανική φιλία είναι απαραίτητη για την Ευρώπη. αλλά δεν αρκεί για να διασφαλιστεί η θέση μας στον κόσμο.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών