Ενθαρρυμένες από τη νίκη του Donald Trump στις αμερικανικές εκλογές του περασμένου Νοεμβρίου, οι λαϊκιστικές δυνάμεις κερδίζουν έδαφος όλο και περισσότερο στις πρωτεύουσες της ΕΕ και στις Βρυξέλλες
Οι κεντρώες πολιτικές δυνάμεις της Ευρώπης έχουν μια αίσθηση ότι το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα κινείται προς την ακροδεξιά.
Η κεντροδεξιά ομάδα — η μεγαλύτερη πολιτική οικογένεια στην Ευρώπη και μέρος της κεντρώας συμμαχίας που κυριαρχεί στην πολιτική της ΕΕ από την ίδρυση της Ένωσης — ηγείται μιας πολιτικής εκστρατείας κατά των μη κυβερνητικών οργανώσεων που χρησιμοποιούν χρήματα από τις ευρωπαϊκές επιχορηγήσεις για να επηρεάσουν την πολιτική διακυβέρνηση.
Στοχοποιώντας τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, οι επικριτές υποστηρίζουν ότι το ΕΛΚ έχει υιοθετήσει έναν σκοπό που συνδέεται με τις ακραία δεξιές πολιτικές δυνάμεις, σε μια κίνηση που αναδιαμορφώνει την πολιτική της ΕΕ καθώς τα ακροδεξιά κόμματα κερδίζουν έδαφος σε χώρες της ΕΕ.
Το ΕΛΚ απορρίπτει τέτοιους ισχυρισμούς.
Ισχυρίζεται ότι απλώς απαιτεί περισσότερη διαφάνεια ως προς τον τρόπο που χρησιμοποιούν οι μη κερδοσκοπικές οργανώσεις τα χρήματα των φορολογουμένων της ΕΕ, κατηγορώντας την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι πληρώνει ΜΚΟ για να επηρεάσουν άλλους θεσμούς της ΕΕ εκ μέρους της, προωθώντας περιβαλλοντικούς νόμους.
Ωστόσο, άλλοι διαφωνούν, όπως οι δύο άλλες μεγαλύτερες κεντρώες ομάδες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου — η φιλελεύθερη ομάδα Renew Europe και οι κεντροαριστεροί Σοσιαλιστές και Δημοκράτες — οι οποίοι πιστεύουν ότι η εκστρατεία αυτή είναι μια προσπάθεια περιορισμού της επιρροής των ΜΚΟ στην πολιτική της ΕΕ, ένας σκοπός της ακροδεξιάς.
Αυτό δημιουργεί χάσμα μεταξύ του ΕΛΚ και των μακροχρόνιων εταίρων του στον συνασπισμό — μια ασταθή συμμαχία που ωστόσο έχει αντέξει μέχρι τώρα, διατηρώντας την πολιτική της ΕΕ στο κέντρο.
Οι αντιδράσεις
«Tο ΕΛΚ υιοθετεί την ατζέντα της ακραίας δεξιάς», δήλωσε η Valérie Hayer, επικεφαλής της Renew, για την εκστρατεία της ομάδας κατά των ΜΚΟ, την οποία χαρακτήρισε «πολύ ανησυχητική» και «προφανώς προορισμένη να περιορίσει τον πολιτικό και δημοκρατικό χώρο για τη δράση των ΜΚΟ».
Η Iratxe García, πρόεδρος της ομάδας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών, δήλωσε ότι «οι δυνάμεις της δεξιάς που στοχεύουν αυτή τη στιγμή τις ΜΚΟ έχουν μια σαφή και ευρύτερη πολιτική πρόθεση που ξεπερνά κατά πολύ» και αποσκοπεί στο να «υπονομεύσει το Green Deal, τη διαφάνεια, την ισότητα των φύλων, τα δικαιώματα των LGBTQ+, και τις θεμελιώδεις ελευθερίες, ενώ ταυτόχρονα απονομιμοποιεί τον ρόλο της κοινωνίας των πολιτών στη δημοκρατία».
Η έρευνα του ΕΛΚ έρχεται εν μέσω μιας αδιάκοπης ανόδου αυταρχικών δυνάμεων που κερδίζουν έδαφος σε χώρες της ΕΕ, όπως η Ουγγαρία και η Σλοβακία, αλλά και η Ολλανδία, η Γερμανία και η Γαλλία.
Ο ρόλος Trump
Ενθαρρυμένες από τη νίκη του Donald Trump στις αμερικανικές εκλογές του περασμένου Νοεμβρίου, οι λαϊκιστικές δυνάμεις κερδίζουν έδαφος όλο και περισσότερο στις πρωτεύουσες της ΕΕ και στις Βρυξέλλες.
Αυτό θέτει σε κίνδυνο τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών — του ρόλου των οποίων στη διαδικασία δημοκρατικής λήψης αποφάσεων έχει θεσπιστεί από τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση — σύμφωνα με μια δωδεκάδα νομοθέτες, ειδικούς σε πολιτική και ακτιβιστές με τους οποίους μίλησε το POLITICO.
Οι Πράσινοι, που βρίσκονται πιο αριστερά από την ομάδα των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών (S&D) σε πολλά ζητήματα και ήταν μια σημαντική δύναμη στο τελευταίο Κοινοβούλιο, κάνουν συγκρίσεις με τις ΗΠΑ υπό την προεδρία του Trump, ο οποίος μείωσε δισεκατομμύρια δολάρια χρηματοδότησης για ΜΚΟ από την ανάληψη των καθηκόντων του τον Ιανουάριο.
Ένας επικίνδυνος χορός
Η αναλυτική εξέταση των ΜΚΟ είναι η τελευταία σε μια σειρά πολιτικών συγκρούσεων, στις οποίες το ΕΛΚ έχει προσεγγίσει κόμματα πολύ πιο δεξιά για να εξυπηρετήσει τα δικά του συμφέροντα — παραβιάζοντας τον λεγόμενο «υγειονομικό κλοιό», ο οποίος ιστορικά απέτρεπε τις κεντρώες ομάδες να κάνουν συμμαχίες με την άκρα δεξιά.
Η άνοδος της δεξιάς στις εκλογές του περασμένου έτους στην Ευρώπη σημαίνει ότι η ΕΠΠ μπορεί πλέον να περάσει νομοθεσία σε συμμαχία με ομάδες της δεξιάς της, χωρίς τη στήριξη των Renew ή S&D.
«Είναι ο "πιο επικίνδυνος χορός στην ευρωπαϊκή πολιτική", δήλωσε ο Daniel Kelemen, καθηγητής Δημόσιας Πολιτικής στο Πανεπιστήμιο Georgetown και ειδικός στο δίκαιο της ΕΕ.
Οι αντιδημοκρατικές δυνάμεις «μπορούν πραγματικά να επικρατήσουν... μόνο όταν βρουν κεντριστικά κόμματα που είναι πρόθυμα να... κάνουν συμφωνίες μαζί τους και να είναι πρόθυμα να πουλήσουν τις δημοκρατικές τους αξίες για την εξουσία», είπε.
Ωστόσο, ολοένα και περισσότερο, αυτός ο χορός για την επιβολή της εξουσίας τους εντός του Κοινοβουλίου έχει γίνει εις βάρος των ίδιων των ευρωπαϊκών αξιών που το ΕΛΚ κάποτε υποστήριζε.
Το ΕΛΚ έχει «ριζοσπαστικοποιήσει» την αφήγησή του προσπαθώντας να κερδίσει πίσω τις ψήφους της άκρας δεξιάς στις εκλογές της ΕΕ και έχει φλερτάρει με την ιδέα της συνεργασίας με ομάδες της άκρας δεξιάς στο Κοινοβούλιο από τότε.
«Είναι ένα επικίνδυνο παιχνίδι όπου το ΕΛΚ κινδυνεύει να υπονομεύσει τον δημοκρατικό ιστό που λέει ότι υπερασπίζεται.»
Παλιές προστριβές
Δεν είναι η πρώτη φορά που το ΕΛΚ εκφράζει τις ανησυχίες της για τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ χρηματοδοτεί τις ΜΚΟ.
Το 2017, ο Γερμανός συντηρητικός ευρωβουλευτής Markus Pieper έγραψε μια έκθεση που καλούσε για την αύξηση της ιχνηλασιμότητας των κονδυλίων της ΕΕ και για την υποχρέωση των ΜΚΟ να αποκαλύπτουν άλλες πηγές χρηματοδότησης.
Ο Pieper πρότεινε επίσης ότι ορισμένα τμήματα της Επιτροπής «εκμεταλλεύονται» τη διάθεση των επιχορηγήσεων της ΕΕ για τη δική τους πολιτική ατζέντα.
Τελικά, η έκθεση αυτή είχε περιορισμένο αντίκτυπο και η δημοσίευσή της καθυστέρησε λόγω της χρονικής στιγμής — καθώς συνέπεσε ακριβώς με την πρόταση του Ούγγρου Πρωθυπουργού Viktor Orban για έναν αμφιλεγόμενο νόμο στην Ουγγαρία, ο οποίος στόχευε στην καταστολή της κοινωνίας των πολιτών.
Αυτό ώθησε το ΕΛΚ να προσπαθήσει να αποστασιοποιηθεί από τη ρητορική κατά των ΜΚΟ που προωθούσε το κόμμα Fidesz του Orban.
Αλλά αυτό που πραγματικά άλλαξε τα πράγματα ήταν μια μάχη για τους νέους κανόνες της ΕΕ για την ενίσχυση της προστασίας της φύσης σε όλη την ΕΕ, κατά τη διάρκεια της οποίας η ΕΠΠ υπέστη μια συντριπτική πολιτική ήττα όταν απέτυχε να εμποδίσει την υιοθέτηση των νέων κανόνων.
«Ο Νόμος για την Αποκατάσταση της Φύσης ήταν μια καμπή», θυμήθηκε η Faustine Bas-Defossez από το Ευρωπαϊκό Περιβαλλοντικό Γραφείο.
«Προκάλεσε απογοήτευση μέσα στην ομάδα, όχι μόνο για το αποτέλεσμα, αλλά και για τη δημόσια κινητοποίηση γύρω από αυτό. Από τότε, έχουμε δει το ΕΛΚ να αλλάζει την πολιτική της ατζέντα με ανησυχητικό τρόπο: στοχεύοντας σε παράγοντες της κοινωνίας των πολιτών που υποστηρίζουν τις περιβαλλοντικές φιλοδοξίες.»
Οι ΜΚΟ και οι επιστήμονες πέρασαν μήνες απορρίπτοντας παραπλανητικούς ισχυρισμούς — που προωθούσε η ΕΠΠ στα κοινωνικά μέσα — ότι οι κανόνες αυτοί θα βλάψουν τους αγρότες και θα απειλήσουν την μακροπρόθεσμη επισιτιστική ασφάλεια της ΕΕ.
Τα νέα δεδομένα
Οι αλλαγές στους κανόνες διαφάνειας της ΕΕ το 2021, που επιτρέπουν στις αυτοδηλωμένες μη εμπορικές οργανώσεις να μην αποκαλύπτουν πόσα χρήματα δαπανούν για λόμπινγκ, έχουν πράγματι καταστήσει πιο δύσκολο τον εντοπισμό του βαθμού των δραστηριοτήτων υπεράσπισης ορισμένων ΜΚΟ.
Συνολικά, οι ΜΚΟ δηλώνουν ότι δαπανούν 159 εκατομμύρια ευρώ σε δραστηριότητες λόμπινγκ στην ΕΕ, σύμφωνα με δεδομένα της ΕΕ που συγκεντρώθηκαν από την LobbyFacts.
Ωστόσο, περισσότερες από το 70% των μη κυβερνητικών οργανώσεων στη Διαφάνεια της ΕΕ είναι καταχωρημένες ως μη εμπορικές και, επομένως, δεν αποκαλύπτουν καμία δαπάνη.
Οι ΜΚΟ φοβούνται ότι αυτές οι πολιτικές αντιπαραθέσεις θα οδηγήσουν σε περαιτέρω περικοπές στις επικείμενες διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό της ΕΕ.
"Πρόκειται για έναν πολύ δικαιολογημένο φόβο και προσωπικά φέρνω και εγώ αυτή την ανησυχία", πρόσθεσε ο αξιωματούχος του Κοινοβουλίου που παρατέθηκε νωρίτερα.
www.bankingnews.gr
Η κεντροδεξιά ομάδα — η μεγαλύτερη πολιτική οικογένεια στην Ευρώπη και μέρος της κεντρώας συμμαχίας που κυριαρχεί στην πολιτική της ΕΕ από την ίδρυση της Ένωσης — ηγείται μιας πολιτικής εκστρατείας κατά των μη κυβερνητικών οργανώσεων που χρησιμοποιούν χρήματα από τις ευρωπαϊκές επιχορηγήσεις για να επηρεάσουν την πολιτική διακυβέρνηση.
Στοχοποιώντας τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, οι επικριτές υποστηρίζουν ότι το ΕΛΚ έχει υιοθετήσει έναν σκοπό που συνδέεται με τις ακραία δεξιές πολιτικές δυνάμεις, σε μια κίνηση που αναδιαμορφώνει την πολιτική της ΕΕ καθώς τα ακροδεξιά κόμματα κερδίζουν έδαφος σε χώρες της ΕΕ.
Το ΕΛΚ απορρίπτει τέτοιους ισχυρισμούς.
Ισχυρίζεται ότι απλώς απαιτεί περισσότερη διαφάνεια ως προς τον τρόπο που χρησιμοποιούν οι μη κερδοσκοπικές οργανώσεις τα χρήματα των φορολογουμένων της ΕΕ, κατηγορώντας την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι πληρώνει ΜΚΟ για να επηρεάσουν άλλους θεσμούς της ΕΕ εκ μέρους της, προωθώντας περιβαλλοντικούς νόμους.
Ωστόσο, άλλοι διαφωνούν, όπως οι δύο άλλες μεγαλύτερες κεντρώες ομάδες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου — η φιλελεύθερη ομάδα Renew Europe και οι κεντροαριστεροί Σοσιαλιστές και Δημοκράτες — οι οποίοι πιστεύουν ότι η εκστρατεία αυτή είναι μια προσπάθεια περιορισμού της επιρροής των ΜΚΟ στην πολιτική της ΕΕ, ένας σκοπός της ακροδεξιάς.
Αυτό δημιουργεί χάσμα μεταξύ του ΕΛΚ και των μακροχρόνιων εταίρων του στον συνασπισμό — μια ασταθή συμμαχία που ωστόσο έχει αντέξει μέχρι τώρα, διατηρώντας την πολιτική της ΕΕ στο κέντρο.
Οι αντιδράσεις
«Tο ΕΛΚ υιοθετεί την ατζέντα της ακραίας δεξιάς», δήλωσε η Valérie Hayer, επικεφαλής της Renew, για την εκστρατεία της ομάδας κατά των ΜΚΟ, την οποία χαρακτήρισε «πολύ ανησυχητική» και «προφανώς προορισμένη να περιορίσει τον πολιτικό και δημοκρατικό χώρο για τη δράση των ΜΚΟ».
Η Iratxe García, πρόεδρος της ομάδας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών, δήλωσε ότι «οι δυνάμεις της δεξιάς που στοχεύουν αυτή τη στιγμή τις ΜΚΟ έχουν μια σαφή και ευρύτερη πολιτική πρόθεση που ξεπερνά κατά πολύ» και αποσκοπεί στο να «υπονομεύσει το Green Deal, τη διαφάνεια, την ισότητα των φύλων, τα δικαιώματα των LGBTQ+, και τις θεμελιώδεις ελευθερίες, ενώ ταυτόχρονα απονομιμοποιεί τον ρόλο της κοινωνίας των πολιτών στη δημοκρατία».
Η έρευνα του ΕΛΚ έρχεται εν μέσω μιας αδιάκοπης ανόδου αυταρχικών δυνάμεων που κερδίζουν έδαφος σε χώρες της ΕΕ, όπως η Ουγγαρία και η Σλοβακία, αλλά και η Ολλανδία, η Γερμανία και η Γαλλία.
Ο ρόλος Trump
Ενθαρρυμένες από τη νίκη του Donald Trump στις αμερικανικές εκλογές του περασμένου Νοεμβρίου, οι λαϊκιστικές δυνάμεις κερδίζουν έδαφος όλο και περισσότερο στις πρωτεύουσες της ΕΕ και στις Βρυξέλλες.
Αυτό θέτει σε κίνδυνο τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών — του ρόλου των οποίων στη διαδικασία δημοκρατικής λήψης αποφάσεων έχει θεσπιστεί από τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση — σύμφωνα με μια δωδεκάδα νομοθέτες, ειδικούς σε πολιτική και ακτιβιστές με τους οποίους μίλησε το POLITICO.
Οι Πράσινοι, που βρίσκονται πιο αριστερά από την ομάδα των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών (S&D) σε πολλά ζητήματα και ήταν μια σημαντική δύναμη στο τελευταίο Κοινοβούλιο, κάνουν συγκρίσεις με τις ΗΠΑ υπό την προεδρία του Trump, ο οποίος μείωσε δισεκατομμύρια δολάρια χρηματοδότησης για ΜΚΟ από την ανάληψη των καθηκόντων του τον Ιανουάριο.
Ένας επικίνδυνος χορός
Η αναλυτική εξέταση των ΜΚΟ είναι η τελευταία σε μια σειρά πολιτικών συγκρούσεων, στις οποίες το ΕΛΚ έχει προσεγγίσει κόμματα πολύ πιο δεξιά για να εξυπηρετήσει τα δικά του συμφέροντα — παραβιάζοντας τον λεγόμενο «υγειονομικό κλοιό», ο οποίος ιστορικά απέτρεπε τις κεντρώες ομάδες να κάνουν συμμαχίες με την άκρα δεξιά.
Η άνοδος της δεξιάς στις εκλογές του περασμένου έτους στην Ευρώπη σημαίνει ότι η ΕΠΠ μπορεί πλέον να περάσει νομοθεσία σε συμμαχία με ομάδες της δεξιάς της, χωρίς τη στήριξη των Renew ή S&D.
«Είναι ο "πιο επικίνδυνος χορός στην ευρωπαϊκή πολιτική", δήλωσε ο Daniel Kelemen, καθηγητής Δημόσιας Πολιτικής στο Πανεπιστήμιο Georgetown και ειδικός στο δίκαιο της ΕΕ.
Οι αντιδημοκρατικές δυνάμεις «μπορούν πραγματικά να επικρατήσουν... μόνο όταν βρουν κεντριστικά κόμματα που είναι πρόθυμα να... κάνουν συμφωνίες μαζί τους και να είναι πρόθυμα να πουλήσουν τις δημοκρατικές τους αξίες για την εξουσία», είπε.
Ωστόσο, ολοένα και περισσότερο, αυτός ο χορός για την επιβολή της εξουσίας τους εντός του Κοινοβουλίου έχει γίνει εις βάρος των ίδιων των ευρωπαϊκών αξιών που το ΕΛΚ κάποτε υποστήριζε.
Το ΕΛΚ έχει «ριζοσπαστικοποιήσει» την αφήγησή του προσπαθώντας να κερδίσει πίσω τις ψήφους της άκρας δεξιάς στις εκλογές της ΕΕ και έχει φλερτάρει με την ιδέα της συνεργασίας με ομάδες της άκρας δεξιάς στο Κοινοβούλιο από τότε.
«Είναι ένα επικίνδυνο παιχνίδι όπου το ΕΛΚ κινδυνεύει να υπονομεύσει τον δημοκρατικό ιστό που λέει ότι υπερασπίζεται.»
Παλιές προστριβές
Δεν είναι η πρώτη φορά που το ΕΛΚ εκφράζει τις ανησυχίες της για τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ χρηματοδοτεί τις ΜΚΟ.
Το 2017, ο Γερμανός συντηρητικός ευρωβουλευτής Markus Pieper έγραψε μια έκθεση που καλούσε για την αύξηση της ιχνηλασιμότητας των κονδυλίων της ΕΕ και για την υποχρέωση των ΜΚΟ να αποκαλύπτουν άλλες πηγές χρηματοδότησης.
Ο Pieper πρότεινε επίσης ότι ορισμένα τμήματα της Επιτροπής «εκμεταλλεύονται» τη διάθεση των επιχορηγήσεων της ΕΕ για τη δική τους πολιτική ατζέντα.
Τελικά, η έκθεση αυτή είχε περιορισμένο αντίκτυπο και η δημοσίευσή της καθυστέρησε λόγω της χρονικής στιγμής — καθώς συνέπεσε ακριβώς με την πρόταση του Ούγγρου Πρωθυπουργού Viktor Orban για έναν αμφιλεγόμενο νόμο στην Ουγγαρία, ο οποίος στόχευε στην καταστολή της κοινωνίας των πολιτών.
Αυτό ώθησε το ΕΛΚ να προσπαθήσει να αποστασιοποιηθεί από τη ρητορική κατά των ΜΚΟ που προωθούσε το κόμμα Fidesz του Orban.
Αλλά αυτό που πραγματικά άλλαξε τα πράγματα ήταν μια μάχη για τους νέους κανόνες της ΕΕ για την ενίσχυση της προστασίας της φύσης σε όλη την ΕΕ, κατά τη διάρκεια της οποίας η ΕΠΠ υπέστη μια συντριπτική πολιτική ήττα όταν απέτυχε να εμποδίσει την υιοθέτηση των νέων κανόνων.
«Ο Νόμος για την Αποκατάσταση της Φύσης ήταν μια καμπή», θυμήθηκε η Faustine Bas-Defossez από το Ευρωπαϊκό Περιβαλλοντικό Γραφείο.
«Προκάλεσε απογοήτευση μέσα στην ομάδα, όχι μόνο για το αποτέλεσμα, αλλά και για τη δημόσια κινητοποίηση γύρω από αυτό. Από τότε, έχουμε δει το ΕΛΚ να αλλάζει την πολιτική της ατζέντα με ανησυχητικό τρόπο: στοχεύοντας σε παράγοντες της κοινωνίας των πολιτών που υποστηρίζουν τις περιβαλλοντικές φιλοδοξίες.»
Οι ΜΚΟ και οι επιστήμονες πέρασαν μήνες απορρίπτοντας παραπλανητικούς ισχυρισμούς — που προωθούσε η ΕΠΠ στα κοινωνικά μέσα — ότι οι κανόνες αυτοί θα βλάψουν τους αγρότες και θα απειλήσουν την μακροπρόθεσμη επισιτιστική ασφάλεια της ΕΕ.
Τα νέα δεδομένα
Οι αλλαγές στους κανόνες διαφάνειας της ΕΕ το 2021, που επιτρέπουν στις αυτοδηλωμένες μη εμπορικές οργανώσεις να μην αποκαλύπτουν πόσα χρήματα δαπανούν για λόμπινγκ, έχουν πράγματι καταστήσει πιο δύσκολο τον εντοπισμό του βαθμού των δραστηριοτήτων υπεράσπισης ορισμένων ΜΚΟ.
Συνολικά, οι ΜΚΟ δηλώνουν ότι δαπανούν 159 εκατομμύρια ευρώ σε δραστηριότητες λόμπινγκ στην ΕΕ, σύμφωνα με δεδομένα της ΕΕ που συγκεντρώθηκαν από την LobbyFacts.
Ωστόσο, περισσότερες από το 70% των μη κυβερνητικών οργανώσεων στη Διαφάνεια της ΕΕ είναι καταχωρημένες ως μη εμπορικές και, επομένως, δεν αποκαλύπτουν καμία δαπάνη.
Οι ΜΚΟ φοβούνται ότι αυτές οι πολιτικές αντιπαραθέσεις θα οδηγήσουν σε περαιτέρω περικοπές στις επικείμενες διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό της ΕΕ.
"Πρόκειται για έναν πολύ δικαιολογημένο φόβο και προσωπικά φέρνω και εγώ αυτή την ανησυχία", πρόσθεσε ο αξιωματούχος του Κοινοβουλίου που παρατέθηκε νωρίτερα.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών