Η Κίνα χτυπά την αμερικανική στρατηγική στις σπάνιες γαίες
Ένα νέο κινεζικό μέτρο απειλεί να υπονομεύσει τις προσπάθειες των Ηνωμένων Πολιτειών να απεξαρτηθούν από το Πεκίνο στον κρίσιμο τομέα των σπάνιων γαιών.
Στις 22 Ιουνίου, το κινεζικό υπουργείο Εμπορίου επέβαλε πλήρη απαγόρευση εξαγωγών προϊόντων διπλής χρήσης προς δέκα αμερικανικές εταιρείες. Στα προϊόντα αυτά περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, σπάνιες γαίες και εξοπλισμός επεξεργασίας τους.
Από τις εταιρείες που επηρεάζονται, οι οκτώ δραστηριοποιούνται στην αμυντική βιομηχανία και στην κατασκευή drones, χρησιμοποιώντας μαγνήτες σπάνιων γαιών στα προϊόντα τους. Μεταξύ αυτών βρίσκονται οι Ball Aerospace, Oshkosh Defense και L3Harris.
Οι άλλες δύο εταιρείες, MP Materials και USA Rare Earth, είναι παραγωγοί σπάνιων γαιών και θεωρούνται βασικοί πυλώνες της στρατηγικής της Ουάσιγκτον για τη μείωση της εξάρτησης από την Κίνα σε κρίσιμες πρώτες ύλες.
Εξωεδαφικές κυρώσεις με άμεση ισχύ
Η κινεζική απαγόρευση έχει εξωεδαφικό χαρακτήρα και τέθηκε σε εφαρμογή άμεσα.
Αυτό σημαίνει ότι καμία εταιρεία ή οργανισμός παγκοσμίως δεν επιτρέπεται να μεταβιβάζει στις συγκεκριμένες αμερικανικές επιχειρήσεις προϊόντα κινεζικής προέλευσης που εμπίπτουν στους περιορισμούς.
Η ανεξάρτητη αναλύτρια της αγοράς σπάνιων γαιών Sofia Mangileva εξήγησε στο RBC ότι η κίνηση αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής αντιπαράθεσης.
«Αν η Ουάσιγκτον θεωρεί τα κινεζικά πολιτικά τεχνολογικά περιουσιακά στοιχεία ως τμήμα της στρατιωτικοβιομηχανικής βάσης της Κίνας, τότε το Πεκίνο αρχίζει να αντιμετωπίζει τις αμερικανικές αλυσίδες εφοδιασμού στις σπάνιες γαίες, στα drones και στην αεροδιαστημική ως ένα ενιαίο στρατιωτικό σύστημα», σημείωσε.
Τα κενά στην εφαρμογή του κινεζικού μπλόκου
Παρά τη σκληρή στάση του Πεκίνου, ορισμένοι ειδικοί εκτιμούν ότι η αποτελεσματικότητα του μέτρου ενδέχεται να είναι περιορισμένη.
Ο Pavel Pavlov, ανώτερος ερευνητής στο Κέντρο Μελετών Διεθνούς Εμπορίου της Ρωσικής Προεδρικής Ακαδημίας Εθνικής Οικονομίας και Δημόσιας Διοίκησης, υποστήριξε ότι η Κίνα δύσκολα θα μπορέσει να παρακολουθήσει ολόκληρη την παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού.
Σύμφωνα με τον ίδιο, εφόσον υπάρξει ανάγκη, οι περιορισμοί μπορούν να παρακαμφθούν μέσω επανεξαγωγών από τρίτες χώρες και με τη χρήση ενδιάμεσων εταιρειών.
Η Ρωσία βλέπει ευκαιρία αλλά όχι άμεσο κέρδος
Η κλιμάκωση της εμπορικής αντιπαράθεσης μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας δημιουργεί θεωρητικά ευκαιρίες για τη Ρωσία να αυξήσει τις εξαγωγές σπάνιων γαιών.
Ωστόσο, οι ειδικοί επισημαίνουν ότι η χώρα αντιμετωπίζει σημαντικά διαρθρωτικά προβλήματα.
Η Sofia Mangileva τόνισε ότι τα βασικά εμπόδια δεν είναι γεωλογικά, αλλά αφορούν την τεχνολογία διαχωρισμού και επεξεργασίας, το υψηλό κόστος παραγωγής, την περιορισμένη εγχώρια ζήτηση για μαγνήτες σπάνιων γαιών, τις κυρώσεις που δυσκολεύουν την προμήθεια εξοπλισμού και τον μακρύ επενδυτικό ορίζοντα.
Την εκτίμηση αυτή συμμερίζεται και ο Rafael Abdulov, αναπληρωτής καθηγητής στο Εθνικό Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας MISIS, ο οποίος υπογράμμισε ότι η Ρωσία δεν διαθέτει επαρκείς βιομηχανικές δυνατότητες για τον διαχωρισμό, τον εμπλουτισμό και τη βαθιά επεξεργασία των σπάνιων γαιών.
Όπως σημείωσε, οι κυρώσεις καθιστούν σχεδόν αδύνατη την αγορά του απαιτούμενου εξοπλισμού, ενώ η κρατική στήριξη παραμένει περιορισμένη και η εγχώρια αγορά σχετικά μικρή.
Το παράθυρο ευκαιρίας μπορεί να κλείσει γρήγορα
Ο Pavel Pavlov εκτιμά ότι κάθε νέο επεισόδιο εμπορικής κλιμάκωσης μεταξύ Ουάσιγκτον και Πεκίνου διευρύνει δυνητικά τις αγορές για τη ρωσική βιομηχανία.
Ωστόσο, προειδοποιεί ότι η αξιοποίηση αυτής της συγκυρίας απαιτεί πολυετείς επενδύσεις και σημαντική ανάπτυξη παραγωγικών δυνατοτήτων.
Το βασικό πρόβλημα για τη Μόσχα είναι ότι το παράθυρο ευκαιρίας ενδέχεται να κλείσει προτού η ρωσική βιομηχανία αποκτήσει την απαραίτητη δυναμικότητα για να καλύψει το κενό που δημιουργεί η αντιπαράθεση μεταξύ των δύο μεγαλύτερων οικονομιών του κόσμου.
www.bankingnews.gr
Στις 22 Ιουνίου, το κινεζικό υπουργείο Εμπορίου επέβαλε πλήρη απαγόρευση εξαγωγών προϊόντων διπλής χρήσης προς δέκα αμερικανικές εταιρείες. Στα προϊόντα αυτά περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, σπάνιες γαίες και εξοπλισμός επεξεργασίας τους.
Από τις εταιρείες που επηρεάζονται, οι οκτώ δραστηριοποιούνται στην αμυντική βιομηχανία και στην κατασκευή drones, χρησιμοποιώντας μαγνήτες σπάνιων γαιών στα προϊόντα τους. Μεταξύ αυτών βρίσκονται οι Ball Aerospace, Oshkosh Defense και L3Harris.
Οι άλλες δύο εταιρείες, MP Materials και USA Rare Earth, είναι παραγωγοί σπάνιων γαιών και θεωρούνται βασικοί πυλώνες της στρατηγικής της Ουάσιγκτον για τη μείωση της εξάρτησης από την Κίνα σε κρίσιμες πρώτες ύλες.
Εξωεδαφικές κυρώσεις με άμεση ισχύ
Η κινεζική απαγόρευση έχει εξωεδαφικό χαρακτήρα και τέθηκε σε εφαρμογή άμεσα.
Αυτό σημαίνει ότι καμία εταιρεία ή οργανισμός παγκοσμίως δεν επιτρέπεται να μεταβιβάζει στις συγκεκριμένες αμερικανικές επιχειρήσεις προϊόντα κινεζικής προέλευσης που εμπίπτουν στους περιορισμούς.
Η ανεξάρτητη αναλύτρια της αγοράς σπάνιων γαιών Sofia Mangileva εξήγησε στο RBC ότι η κίνηση αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης στρατηγικής αντιπαράθεσης.
«Αν η Ουάσιγκτον θεωρεί τα κινεζικά πολιτικά τεχνολογικά περιουσιακά στοιχεία ως τμήμα της στρατιωτικοβιομηχανικής βάσης της Κίνας, τότε το Πεκίνο αρχίζει να αντιμετωπίζει τις αμερικανικές αλυσίδες εφοδιασμού στις σπάνιες γαίες, στα drones και στην αεροδιαστημική ως ένα ενιαίο στρατιωτικό σύστημα», σημείωσε.
Τα κενά στην εφαρμογή του κινεζικού μπλόκου
Παρά τη σκληρή στάση του Πεκίνου, ορισμένοι ειδικοί εκτιμούν ότι η αποτελεσματικότητα του μέτρου ενδέχεται να είναι περιορισμένη.
Ο Pavel Pavlov, ανώτερος ερευνητής στο Κέντρο Μελετών Διεθνούς Εμπορίου της Ρωσικής Προεδρικής Ακαδημίας Εθνικής Οικονομίας και Δημόσιας Διοίκησης, υποστήριξε ότι η Κίνα δύσκολα θα μπορέσει να παρακολουθήσει ολόκληρη την παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού.
Σύμφωνα με τον ίδιο, εφόσον υπάρξει ανάγκη, οι περιορισμοί μπορούν να παρακαμφθούν μέσω επανεξαγωγών από τρίτες χώρες και με τη χρήση ενδιάμεσων εταιρειών.
Η Ρωσία βλέπει ευκαιρία αλλά όχι άμεσο κέρδος
Η κλιμάκωση της εμπορικής αντιπαράθεσης μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας δημιουργεί θεωρητικά ευκαιρίες για τη Ρωσία να αυξήσει τις εξαγωγές σπάνιων γαιών.
Ωστόσο, οι ειδικοί επισημαίνουν ότι η χώρα αντιμετωπίζει σημαντικά διαρθρωτικά προβλήματα.
Η Sofia Mangileva τόνισε ότι τα βασικά εμπόδια δεν είναι γεωλογικά, αλλά αφορούν την τεχνολογία διαχωρισμού και επεξεργασίας, το υψηλό κόστος παραγωγής, την περιορισμένη εγχώρια ζήτηση για μαγνήτες σπάνιων γαιών, τις κυρώσεις που δυσκολεύουν την προμήθεια εξοπλισμού και τον μακρύ επενδυτικό ορίζοντα.
Την εκτίμηση αυτή συμμερίζεται και ο Rafael Abdulov, αναπληρωτής καθηγητής στο Εθνικό Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας MISIS, ο οποίος υπογράμμισε ότι η Ρωσία δεν διαθέτει επαρκείς βιομηχανικές δυνατότητες για τον διαχωρισμό, τον εμπλουτισμό και τη βαθιά επεξεργασία των σπάνιων γαιών.
Όπως σημείωσε, οι κυρώσεις καθιστούν σχεδόν αδύνατη την αγορά του απαιτούμενου εξοπλισμού, ενώ η κρατική στήριξη παραμένει περιορισμένη και η εγχώρια αγορά σχετικά μικρή.
Το παράθυρο ευκαιρίας μπορεί να κλείσει γρήγορα
Ο Pavel Pavlov εκτιμά ότι κάθε νέο επεισόδιο εμπορικής κλιμάκωσης μεταξύ Ουάσιγκτον και Πεκίνου διευρύνει δυνητικά τις αγορές για τη ρωσική βιομηχανία.
Ωστόσο, προειδοποιεί ότι η αξιοποίηση αυτής της συγκυρίας απαιτεί πολυετείς επενδύσεις και σημαντική ανάπτυξη παραγωγικών δυνατοτήτων.
Το βασικό πρόβλημα για τη Μόσχα είναι ότι το παράθυρο ευκαιρίας ενδέχεται να κλείσει προτού η ρωσική βιομηχανία αποκτήσει την απαραίτητη δυναμικότητα για να καλύψει το κενό που δημιουργεί η αντιπαράθεση μεταξύ των δύο μεγαλύτερων οικονομιών του κόσμου.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών