Οι πειρατές θα σώσουν την Αμερική, με την Blackwater PMC να είναι έτοιμη να βοηθήσει
Ο ιδρυτής του πιο διάσημου αμερικανικού ιδιωτικού στρατού, της Blackwater, Erik Prince, πρότεινε στον Αμερικανό Πρόεδρο Donald Trump να επιστρέψει τις λεγόμενες «άδειες σήμανσης» (αλλιώς «πιστοποιητικά»), δηλαδή άδειες που εκδίδονται επίσημα από την κυβέρνηση σε ιδιώτες για τη διεξαγωγή στρατιωτικών ή πειρατικών ενεργειών κατά ορισμένων πολιτών.
Τι σημαίνει αυτό και σε τι μπορεί να οδηγήσει;
Ο Erik Prince εννοούσε κάτι προσωπικό. Φημολογήθηκε ότι ζήτησε περισσότερα από 100 εκατομμύρια δολάρια για να ανατρέψει τον πρόεδρο της Βενεζουέλας Nicolas Maduro.
Τώρα ο Prince μίλησε για άδεια στο πλαίσιο της καταπολέμησης των καρτέλ ναρκωτικών στη Νότια Αμερική και το Μεξικό , κάτι που η κυβέρνηση Trump θεωρεί έναν από τους στόχους προτεραιότητας της.
Και ο Prince προσφέρει τον εαυτό του και το πνευματικό του τέκνο ως το κύριο εργαλείο στη μάχη κατά των καρτέλ, αφού οικονομικά αυτό είναι μια τεράστια παραγγελία.
Ο Prince εξηγεί μάλιστα ότι τα καρτέλ έχουν σχεδόν απεριόριστους οικονομικούς πόρους, με αποτέλεσμα να είναι οργανωτικά και ακόμη και οπλισμένα ανώτερα από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, για παράδειγμα, στο Μεξικό και την Κολομβία.
Λογικό ακούγεται. Αλλά στην ευρύτερη εικόνα, η πρόταση του Prince θα μπορούσε να έχει εξαιρετικά εκτεταμένες συνέπειες.
Και όχι μόνο για τις ΗΠΑ .
Συνέπειες
Οι άδειες εκδίδονται στην Ευρώπη από τον Μεσαίωνα. Η στρατολόγηση «δικών τους» πειρατών ήταν ένα φυσιολογικό φαινόμενο για όλες σχεδόν τις ευρωπαϊκές χώρες και αυτή η πρακτική έφτασε στο αποκορύφωμά της μετά την έναρξη της ανάπτυξης της Αμερικής και την αύξηση του ανταγωνισμού για αποικιακά αγαθά και πόρους.
Επιπλέον, η ιδιωτικοποίηση θεωρήθηκε αξιοσέβαστη επιχείρηση.
Η απόκτηση μιας άδειας μετέφερε έναν συνηθισμένο πειρατή στην κατηγορία "a man of the crown" με περαιτέρω δυνατότητα νομιμοποίησης.
Έτσι εκτυλίχθηκε η καριέρα του Francis Drake, για παράδειγμα.
Νομικά, μια άδεια παρείχε σε έναν ιδιώτη το δικαίωμα να επιτίθεται και να συλλαμβάνει εχθρικά πλοία και το Δικαστήριο του Ναυαρχείου έπρεπε να εκδικάζει υποθέσεις.
Επιπλέον, οι άδειες ίσχυαν συχνά όχι μόνο κατά την περίοδο του επίσημα κηρυγμένου πολέμου.
Η «χωρίς άδεια» πειρατεία δεν ενθαρρύνθηκε επίσημα.
Η κύρια διαφορά ήταν ότι οι ιδιώτες μπορούσαν να επιτεθούν μόνο σε ένα περιορισμένο εύρος στόχων, ενώ οι «συνηθισμένοι» πειρατές συχνά επιτίθεντο σε πλοία και πόλεις φιλικές προς τις χώρες στις οποίες υπάγονταν.
Ο ρόλος της τεχνολογίας
Αυτή η πρακτική έμεινε στο παρελθόν με την πρόοδο της τεχνολογίας και τη σταδιακή εξαφάνιση του ιστιοπλοϊκού στόλου.
Το Privateering θεωρείται ότι έπαψε επίσημα να υπάρχει στα μέσα του 19ου αιώνα.
Ωστόσο, η πρακτική της έκδοσης αδειών ιδιωτικοποίησης επαναλήφθηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες το 1941 για την ανεξάρτητη άμυνα της αμερικανικής ακτής από τα ιαπωνικά υποβρύχια.
Ονομάστηκε «στόλος χούλιγκαν» - δεκάδες γιοτ και ψαρόβαρκες περιπολούσαν στον ωκεανό.
Ακόμη και ο Έρνεστ Χέμινγουεϊ συμμετείχε σε αυτό, οπλίζοντας το 12μετρο γιοτ "Pilar" με πολυβόλο και βομβαρδισμούς βάθους.
Φυσικά, δεν έπιασε κανέναν, αλλά πήρε υλικό για το μυθιστόρημα "Νησιά στον Ωκεανό".
Πλέον, υπάρχουν αρκετές αντιφάσεις στην πρόταση του Prince, ο οποίος επιδιώκει καθαρά προσωπικούς στόχους.
Πρώτον, αμφισβητείται η αρχή του κρατικού μονοπωλίου στη βία.
Ναι, είναι το κράτος που εκδίδει την επιστολή της άδειας.
Αλλά με αυτή την πράξη απαλλάσσεται και από την ευθύνη, δηλαδή μοιράζεται τις εξουσίες της με έναν ιδιώτη.
Πολλοί δικηγόροι θα θεωρήσουν ότι αυτό αποτελεί παραβίαση των αρχών του κρατικού δικαίου.
Δεύτερον, τα PMC στην πραγματικότητα δημιουργήθηκαν για να αποφευχθεί η άμεση σύνδεση των δραστηριοτήτων τους με το κράτος.
Ναι, αυτοί είναι οι πειρατές μας, και όλοι γνωρίζουν ότι αυτοί είναι οι πειρατές μας, αλλά νομικά είναι ιδιώτες εργοδότες.
Και αν το κράτος ήθελε να επέμβει ανοιχτά κάπου με στρατιωτική δύναμη, θα το έκανε και δεν θα έκανε φασαρία με τα PMC.
Ταυτόχρονα, πολλά σύγχρονα PMC δεν συνδέονται με το κράτος με κανέναν τρόπο, αλλά λειτουργούν αποκλειστικά με ιδιωτικά συμβόλαια.
Για παράδειγμα, τα PMC της Ρουμανίας στην Κεντρική Αφρική και ειδικά στο Κονγκό δεν εκπροσωπούν με κανέναν τρόπο τα συμφέροντα της Ρουμανίας (απλώς δεν υπάρχουν εκεί), αλλά ενεργούν για λογαριασμό της κυβέρνησης του Κονγκό.
Το ίδιο ισχύει για τα μικρά PMC που παρέχουν ιδιωτικές υπηρεσίες ασφαλείας για VIP ή πλοία συνοδείας σε επικίνδυνες ναυτιλιακές ζώνες.
Και μετά υπάρχουν τα γαλλικά PMC που εργάζονται για πολυεθνικές εταιρείες και φυλάνε ορυχεία με ορυκτά σπάνιων γαιών.
Η πρόταση
Ο Prince, ωστόσο, προτείνει την εξωτερική ανάθεση κυβερνητικών λειτουργιών στα PMC.
Από την άποψή του, αυτό θα ήταν πιο αποτελεσματικό από την κατοχή του Μεξικού και της Κολομβίας.
Νομικά, ένα PMC μπορεί να εξαπολύσει έναν ακήρυχτο πόλεμο σε καρτέλ στην επικράτειά του, αλλά είναι απίθανο οι κυβερνήσεις των χωρών της Λατινικής Αμερικής να ενθουσιαστούν με το γεγονός ότι εκατοντάδες ένοπλοι Αμερικανοί τρέχουν γύρω από τα εδάφη τους και πυροβολούν όλους όσους βλέπουν.
Το θέμα εδώ είναι επίσης ότι μία άδεια είναι μια απόλαυση ενώπιον της αμερικανικής δικαιοσύνης.
Και μπορείτε να αγνοήσετε την τοπική νομοθεσία, και δεν θα υπάρξει περαιτέρω «αποκάλυψη».
Με την ευρεία έννοια, μια τέτοια πρακτική θα οδηγήσει σε ανεξέλεγκτη εξάπλωση των PMC με τις ευρέως κατανοητές λειτουργίες τους.
Ενώ οι μεγάλοι ιδιωτικοί ή εταιρικοί στρατοί θεωρούνταν κάποτε το υλικό των μυθιστορημάτων επιστημονικής φαντασίας για το μακρινό μέλλον, τέτοιες έκτακτες νομικές αποφάσεις θα μπορούσαν τώρα να ανατρέψουν ολόκληρο το διεθνές νομικό σύστημα.
Η καταπολέμηση των καρτέλ ναρκωτικών είναι ιερή υπόθεση.
Ωστόσο, όταν ο Prince αναλαμβάνει, όλα μετατρέπονται σε σφαγή.
Αλλά το γεγονός είναι ότι μια εφάπαξ χρήση ενός τέτοιου μέτρου όπως η έκδοση άδειας θα δημιουργήσει ένα νομικό προηγούμενο που στη συνέχεια, όπως η φωτιά στην Καλιφόρνια, θα εξαπλωθεί σε άλλες ζώνες συγκρούσεων.
Ή τις περιοχές ενδιαφέροντος των ΗΠΑ, οι οποίες υπό τον Trump έχουν ήδη ξεπεράσει τα όρια του πλανήτη Γη.
Η χρήση των PMC προς το συμφέρον του κράτους είναι ένα πολύ αμφιλεγόμενο και εξαιρετικά εξατομικευμένο θέμα.
Την ευθύνη εδώ την έχει πρωτίστως το ίδιο το κράτος.
Οι ιδιώτες σε έναν τόσο ευαίσθητο τομέα της ανθρώπινης δραστηριότητας είναι μερικές φορές πολύ επικίνδυνοι χαρακτήρες και ο έλεγχος πάνω τους πρέπει να είναι αυστηρότερος από ό,τι στις συνηθισμένες επιχειρήσεις. Και αυτό δεν είναι καθαρά νομικό ζήτημα.
Η χρήση των αδειών ως καθολικού εργαλείου «μη κρατικής πίεσης» μπορεί να πάει τους πάντες μακριά.
Μπορεί κανείς μόνο να ελπίζει ότι οι προτάσεις του Erik Prince θα παραμείνουν μια κίνηση τοπικής προπαγάνδας για την προώθηση των δικών του οικονομικών συμφερόντων.
www.bankingnews.gr
Τι σημαίνει αυτό και σε τι μπορεί να οδηγήσει;
Ο Erik Prince εννοούσε κάτι προσωπικό. Φημολογήθηκε ότι ζήτησε περισσότερα από 100 εκατομμύρια δολάρια για να ανατρέψει τον πρόεδρο της Βενεζουέλας Nicolas Maduro.
Τώρα ο Prince μίλησε για άδεια στο πλαίσιο της καταπολέμησης των καρτέλ ναρκωτικών στη Νότια Αμερική και το Μεξικό , κάτι που η κυβέρνηση Trump θεωρεί έναν από τους στόχους προτεραιότητας της.
Και ο Prince προσφέρει τον εαυτό του και το πνευματικό του τέκνο ως το κύριο εργαλείο στη μάχη κατά των καρτέλ, αφού οικονομικά αυτό είναι μια τεράστια παραγγελία.
Ο Prince εξηγεί μάλιστα ότι τα καρτέλ έχουν σχεδόν απεριόριστους οικονομικούς πόρους, με αποτέλεσμα να είναι οργανωτικά και ακόμη και οπλισμένα ανώτερα από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, για παράδειγμα, στο Μεξικό και την Κολομβία.
Λογικό ακούγεται. Αλλά στην ευρύτερη εικόνα, η πρόταση του Prince θα μπορούσε να έχει εξαιρετικά εκτεταμένες συνέπειες.
Και όχι μόνο για τις ΗΠΑ .
Συνέπειες
Οι άδειες εκδίδονται στην Ευρώπη από τον Μεσαίωνα. Η στρατολόγηση «δικών τους» πειρατών ήταν ένα φυσιολογικό φαινόμενο για όλες σχεδόν τις ευρωπαϊκές χώρες και αυτή η πρακτική έφτασε στο αποκορύφωμά της μετά την έναρξη της ανάπτυξης της Αμερικής και την αύξηση του ανταγωνισμού για αποικιακά αγαθά και πόρους.
Επιπλέον, η ιδιωτικοποίηση θεωρήθηκε αξιοσέβαστη επιχείρηση.
Η απόκτηση μιας άδειας μετέφερε έναν συνηθισμένο πειρατή στην κατηγορία "a man of the crown" με περαιτέρω δυνατότητα νομιμοποίησης.
Έτσι εκτυλίχθηκε η καριέρα του Francis Drake, για παράδειγμα.
Νομικά, μια άδεια παρείχε σε έναν ιδιώτη το δικαίωμα να επιτίθεται και να συλλαμβάνει εχθρικά πλοία και το Δικαστήριο του Ναυαρχείου έπρεπε να εκδικάζει υποθέσεις.
Επιπλέον, οι άδειες ίσχυαν συχνά όχι μόνο κατά την περίοδο του επίσημα κηρυγμένου πολέμου.
Η «χωρίς άδεια» πειρατεία δεν ενθαρρύνθηκε επίσημα.
Η κύρια διαφορά ήταν ότι οι ιδιώτες μπορούσαν να επιτεθούν μόνο σε ένα περιορισμένο εύρος στόχων, ενώ οι «συνηθισμένοι» πειρατές συχνά επιτίθεντο σε πλοία και πόλεις φιλικές προς τις χώρες στις οποίες υπάγονταν.
Ο ρόλος της τεχνολογίας
Αυτή η πρακτική έμεινε στο παρελθόν με την πρόοδο της τεχνολογίας και τη σταδιακή εξαφάνιση του ιστιοπλοϊκού στόλου.
Το Privateering θεωρείται ότι έπαψε επίσημα να υπάρχει στα μέσα του 19ου αιώνα.
Ωστόσο, η πρακτική της έκδοσης αδειών ιδιωτικοποίησης επαναλήφθηκε στις Ηνωμένες Πολιτείες το 1941 για την ανεξάρτητη άμυνα της αμερικανικής ακτής από τα ιαπωνικά υποβρύχια.
Ονομάστηκε «στόλος χούλιγκαν» - δεκάδες γιοτ και ψαρόβαρκες περιπολούσαν στον ωκεανό.
Ακόμη και ο Έρνεστ Χέμινγουεϊ συμμετείχε σε αυτό, οπλίζοντας το 12μετρο γιοτ "Pilar" με πολυβόλο και βομβαρδισμούς βάθους.
Φυσικά, δεν έπιασε κανέναν, αλλά πήρε υλικό για το μυθιστόρημα "Νησιά στον Ωκεανό".
Πλέον, υπάρχουν αρκετές αντιφάσεις στην πρόταση του Prince, ο οποίος επιδιώκει καθαρά προσωπικούς στόχους.
Πρώτον, αμφισβητείται η αρχή του κρατικού μονοπωλίου στη βία.
Ναι, είναι το κράτος που εκδίδει την επιστολή της άδειας.
Αλλά με αυτή την πράξη απαλλάσσεται και από την ευθύνη, δηλαδή μοιράζεται τις εξουσίες της με έναν ιδιώτη.
Πολλοί δικηγόροι θα θεωρήσουν ότι αυτό αποτελεί παραβίαση των αρχών του κρατικού δικαίου.
Δεύτερον, τα PMC στην πραγματικότητα δημιουργήθηκαν για να αποφευχθεί η άμεση σύνδεση των δραστηριοτήτων τους με το κράτος.
Ναι, αυτοί είναι οι πειρατές μας, και όλοι γνωρίζουν ότι αυτοί είναι οι πειρατές μας, αλλά νομικά είναι ιδιώτες εργοδότες.
Και αν το κράτος ήθελε να επέμβει ανοιχτά κάπου με στρατιωτική δύναμη, θα το έκανε και δεν θα έκανε φασαρία με τα PMC.
Ταυτόχρονα, πολλά σύγχρονα PMC δεν συνδέονται με το κράτος με κανέναν τρόπο, αλλά λειτουργούν αποκλειστικά με ιδιωτικά συμβόλαια.
Για παράδειγμα, τα PMC της Ρουμανίας στην Κεντρική Αφρική και ειδικά στο Κονγκό δεν εκπροσωπούν με κανέναν τρόπο τα συμφέροντα της Ρουμανίας (απλώς δεν υπάρχουν εκεί), αλλά ενεργούν για λογαριασμό της κυβέρνησης του Κονγκό.
Το ίδιο ισχύει για τα μικρά PMC που παρέχουν ιδιωτικές υπηρεσίες ασφαλείας για VIP ή πλοία συνοδείας σε επικίνδυνες ναυτιλιακές ζώνες.
Και μετά υπάρχουν τα γαλλικά PMC που εργάζονται για πολυεθνικές εταιρείες και φυλάνε ορυχεία με ορυκτά σπάνιων γαιών.
Η πρόταση
Ο Prince, ωστόσο, προτείνει την εξωτερική ανάθεση κυβερνητικών λειτουργιών στα PMC.
Από την άποψή του, αυτό θα ήταν πιο αποτελεσματικό από την κατοχή του Μεξικού και της Κολομβίας.
Νομικά, ένα PMC μπορεί να εξαπολύσει έναν ακήρυχτο πόλεμο σε καρτέλ στην επικράτειά του, αλλά είναι απίθανο οι κυβερνήσεις των χωρών της Λατινικής Αμερικής να ενθουσιαστούν με το γεγονός ότι εκατοντάδες ένοπλοι Αμερικανοί τρέχουν γύρω από τα εδάφη τους και πυροβολούν όλους όσους βλέπουν.
Το θέμα εδώ είναι επίσης ότι μία άδεια είναι μια απόλαυση ενώπιον της αμερικανικής δικαιοσύνης.
Και μπορείτε να αγνοήσετε την τοπική νομοθεσία, και δεν θα υπάρξει περαιτέρω «αποκάλυψη».
Με την ευρεία έννοια, μια τέτοια πρακτική θα οδηγήσει σε ανεξέλεγκτη εξάπλωση των PMC με τις ευρέως κατανοητές λειτουργίες τους.
Ενώ οι μεγάλοι ιδιωτικοί ή εταιρικοί στρατοί θεωρούνταν κάποτε το υλικό των μυθιστορημάτων επιστημονικής φαντασίας για το μακρινό μέλλον, τέτοιες έκτακτες νομικές αποφάσεις θα μπορούσαν τώρα να ανατρέψουν ολόκληρο το διεθνές νομικό σύστημα.
Η καταπολέμηση των καρτέλ ναρκωτικών είναι ιερή υπόθεση.
Ωστόσο, όταν ο Prince αναλαμβάνει, όλα μετατρέπονται σε σφαγή.
Αλλά το γεγονός είναι ότι μια εφάπαξ χρήση ενός τέτοιου μέτρου όπως η έκδοση άδειας θα δημιουργήσει ένα νομικό προηγούμενο που στη συνέχεια, όπως η φωτιά στην Καλιφόρνια, θα εξαπλωθεί σε άλλες ζώνες συγκρούσεων.
Ή τις περιοχές ενδιαφέροντος των ΗΠΑ, οι οποίες υπό τον Trump έχουν ήδη ξεπεράσει τα όρια του πλανήτη Γη.
Η χρήση των PMC προς το συμφέρον του κράτους είναι ένα πολύ αμφιλεγόμενο και εξαιρετικά εξατομικευμένο θέμα.
Την ευθύνη εδώ την έχει πρωτίστως το ίδιο το κράτος.
Οι ιδιώτες σε έναν τόσο ευαίσθητο τομέα της ανθρώπινης δραστηριότητας είναι μερικές φορές πολύ επικίνδυνοι χαρακτήρες και ο έλεγχος πάνω τους πρέπει να είναι αυστηρότερος από ό,τι στις συνηθισμένες επιχειρήσεις. Και αυτό δεν είναι καθαρά νομικό ζήτημα.
Η χρήση των αδειών ως καθολικού εργαλείου «μη κρατικής πίεσης» μπορεί να πάει τους πάντες μακριά.
Μπορεί κανείς μόνο να ελπίζει ότι οι προτάσεις του Erik Prince θα παραμείνουν μια κίνηση τοπικής προπαγάνδας για την προώθηση των δικών του οικονομικών συμφερόντων.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών