Σχετικά Άρθρα
Η Binance ξεσκεπάζει την Ευρώπη - Παρασκηνιακές προσκλήσεις από ρυθμιστικές αρχές, μετά τον αποκλεισμό από την Ελλάδα
«Σεισμός» με Binance - Εκτός ΕΕ από 1/07, μετά το ναυάγιο της άδειας στην Ελλάδα - Στροφή στη Γαλλία
To παρασκήνιο για το ελληνικό μπλόκο στη μεγαλύτερη πλατφόρμα κρυπτονομισμάτων στον κόσμο, την Binance, έρχεται στο φως της δημοσιότητας.
Σύμφωνα με δημοσίευμα της Wall Street Journal, η πρόεδρος της ΕΚΤ, Christine Lagarde, παρενέβη προσωπικά στον Έλληνα πρωθυπουργό, Κυριάκο Μητσοτάκη, ζητώντας του να μην προχωρήσει η Ελλάδα στην έγκριση της αίτησης της Binance για άδεια βάσει του ευρωπαϊκού κανονισμού MiCA.
Η ελληνική άδεια δεν θα αφορούσε μόνο την παρουσία της Binance στην Ελλάδα, αλλά θα μπορούσε να της ανοίξει την πόρτα για την παροχή ρυθμιζόμενων υπηρεσιών και στα 27 κράτη-μέλη της ΕΕ, μέσω του ευρωπαϊκού «διαβατηρίου» του MiCA. Η εξέλιξη, ωστόσο, πήρε διαφορετική τροπή τον Ιούνιο, όταν η Binance απέσυρε την αίτησή της λίγο πριν από την έκδοση τελικής απόφασης από την ελληνική εποπτική αρχή.
Το χρονικό
Η Binance είχε περάσει μήνες προετοιμάζοντας αυτό που θεωρούσε ότι θα αποτελούσε μια σημαντική έγκριση. Έλληνες αξιωματούχοι είχαν ενημερώσει την εταιρεία τον Απρίλιο ότι η αίτησή της ήταν πλήρης, ενώ στα τέλη Μαΐου το ανταλλακτήριο είχε ήδη ετοιμάσει δελτίο Τύπου για την αναμενόμενη έγκριση, την οποία χαρακτήριζε ως «σημαντικό ορόσημο».
Ο διευθύνων σύμβουλος της Binance, Richard Teng, σχεδίαζε να ταξιδέψει στην Αθήνα για συνάντηση και φωτογράφιση με τον Κυριάκο Μητσοτάκη, προκειμένου να σηματοδοτήσει την εξέλιξη.
Ωστόσο, η διαδικασία ανατράπηκε στις αρχές Ιουνίου. Οι ελληνικές ρυθμιστικές αρχές ενημέρωσαν την αρμόδια επιτροπή της ESMA για τα ψηφιακά χρηματοοικονομικά ότι σκόπευαν να εγκρίνουν την αίτηση. Την επόμενη ημέρα, όμως, σύμφωνα με πρόσωπα που είχαν γνώση των σχετικών συζητήσεων και τα οποία επικαλείται η Wall Street Journal, η Binance ενημερώθηκε ότι η Lagarde είχε ζητήσει από τον Έλληνα πρωθυπουργό να μην προχωρήσει η διαδικασία.
Το… παρασκήνιο
Οι ενστάσεις της Lagarde επικεντρώνονταν σε δύο βασικά ζητήματα.
Το πρώτο αφορούσε το ιστορικό συμμόρφωσης της Binance. Το 2023, η εταιρεία δήλωσε ένοχη στις ΗΠΑ για παραβιάσεις του Bank Secrecy Act, για αποτυχία εγγραφής ως επιχείρηση μεταφοράς χρημάτων και για παραβιάσεις της νομοθεσίας περί κυρώσεων. Η υπόθεση κατέληξε σε συμφωνία διακανονισμού ύψους άνω των 4 δισ. δολαρίων. Ο ιδρυτής της Binance, Changpeng Zhao, αποχώρησε από τη θέση του στο πλαίσιο της συμφωνίας.
Η δεύτερη ανησυχία αφορούσε την πορεία υιοθέτησης των stablecoins στην Ευρώπη. Σύμφωνα με το δημοσίευμα, η Lagarde ανησυχούσε ότι η χορήγηση στην Binance ενός «διαβατηρίου» MiCA θα επιτάχυνε τη χρήση stablecoins που είναι εκφρασμένα σε δολάρια εντός της ΕΕ, υπονομεύοντας την προσπάθεια της ΕΚΤ για διατήρηση της νομισματικής κυριαρχίας της Ευρώπης, αλλά και το έργο της για την ανάπτυξη του ψηφιακού ευρώ.
Ο κίνδυνος «ψηφιακής δολαριοποίησης»
Η Lagarde έχει αναφερθεί δημόσια στο ζήτημα των stablecoins χωρίς να κατονομάσει την Binance. Σε ομιλία της στις 8 Μαΐου, σημείωσε ότι η συνολική αξία των stablecoins είχε ξεπεράσει τα 300 δισ. δολάρια και ότι η αγορά εξακολουθούσε να κυριαρχείται από stablecoins συνδεδεμένα με το δολάριο, με τις Tether και Circle να ελέγχουν σχεδόν το 90% της αγοράς.
Η Ευρώπη, υποστήριξε, αντιμετωπίζει τον κίνδυνο «ψηφιακής δολαριοποίησης και απώλειας νομισματικής κυριαρχίας» εάν τα stablecoins σε ξένο νόμισμα αποκτήσουν βαθιά ενσωμάτωση στο ευρωπαϊκό χρηματοπιστωτικό σύστημα.
Η ομιλία της, ωστόσο, δεν τάχθηκε υπέρ της απαγόρευσης των stablecoins. Αντίθετα, η Lagarde υποστήριξε ότι η Ευρώπη θα πρέπει να αναπτύξει δημόσιες υποδομές διακανονισμού, οι οποίες θα στηρίζονται στο χρήμα των κεντρικών τραπεζών, επιτρέποντας παράλληλα σε ρυθμιζόμενες ιδιωτικές μορφές tokenized money να λειτουργούν μέσα σε αυτό το σύστημα.
Η έκδοση του ψηφιακού ευρώ
Η ΕΚΤ αναμένει σήμερα ότι θα είναι τεχνικά έτοιμη για μια πιθανή πρώτη έκδοση ψηφιακού ευρώ το 2029, ενώ έχει προγραμματιστεί πιλοτική εφαρμογή για το 2027, υπό την προϋπόθεση ότι οι νομοθέτες της ΕΕ θα υιοθετήσουν την απαραίτητη νομοθεσία.
Βάσει του MiCA, η ΕΚΤ δεν έχει τυπική αρμοδιότητα να χορηγεί ή να απορρίπτει άδειες σε παρόχους υπηρεσιών crypto. Η αδειοδότηση πραγματοποιείται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές και η έγκριση σε ένα κράτος-μέλος μπορεί να επεκταθεί σε ολόκληρη την ΕΕ.
Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς ανέφερε ότι εξέτασε την αίτηση της Binance ανεξάρτητα, βάσει της ελληνικής και της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.
Επισημαίνεται η Binance είχε ιδρύσει την Binance Greece, προκειμένου να αποτελέσει τη βάση των ευρωπαϊκών δραστηριοτήτων της, και εκτιμούσε ότι η έγκριση θα μπορούσε να αποφέρει περίπου 200 εκατ. ευρώ, δηλαδή περίπου 229,8 εκατ. δολάρια, σε φορολογικά έσοδα, καθώς και 100 θέσεις εργασίας στην Ελλάδα.
Στις 16 Ιουνίου, η Binance ανέφερε ότι, σύμφωνα με την ενημέρωση που είχε, η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς είχε ολοκληρώσει την εξέτασή της και θεωρούσε ότι η αίτηση πληρούσε τις απαιτήσεις του MiCA. Παράλληλα, το Reuters μετέδωσε ξεχωριστά ότι η ελληνική εποπτική αρχή προετοίμαζε την απόρριψη της αίτησης.
Οκτώ ημέρες αργότερα, στις 24 Ιουνίου, η Binance απέσυρε την αίτησή της, πριν η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς δημοσιεύσει τελική απόφαση. Η εταιρεία δήλωσε ότι έλαβε την απόφαση αφού αξιολόγησε «την κατάσταση και το χρονοδιάγραμμα» της ελληνικής διαδικασίας, καθώς πλησίαζε η προθεσμία μετάβασης στο νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών